参加调查的静冈大学牛山素行副教授从岩手县陆前高田市的受灾情况分析，得出了最大海啸高20米的结论。

全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实《宗教事务条例》，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐中的积极作用。全面做好人口和计划生育工作。

健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及12.67亿城乡居民。加快实施走出去战略，完善相关支持政策，简化审批手续，为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。食品安全问题比较突出。

五年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均。救援马库斯介绍称，目前红十字会与日本其它救援机构以及自卫队一起仍将工作重点放在搜救幸存者上。

他说，今后的大规模救援工作何时、以什么方式展开仍需要与日本政府协商。但据日本警察厅统计，仍有约43万人在2400多处避难所生活。3月16日电 据英国广播公司报道，日本自上周五(3月11日)发生有观测史以来最大地震并遭受海啸袭击后，搜救遇难者的工作仍面临诸多挑战资源节约环境保护成效显著耕地保有量保持在18.18亿亩。

人民生活持续改善全国总人口控制在13.9亿人以内。科技教育水平明显提升九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。

非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。城镇保障性安居工程建设3600万套。明确规定收入增幅超过GDP增幅。

农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。文化事业加快发展，文化产业占国民经济比重明显提高。社会建设明显加强覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。其中国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。

主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。

单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。结构调整取得重大进展居民消费率上升。

城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。改革开放不断深化财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。

森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。

单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。十二五规划公布多项指标明确居民收入增幅超GDP新华社16日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称纲要)，纲要披露了十二五发展的多项主要目标。

纲要指出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定

森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。城镇保障性安居工程建设3600万套。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。

资源节约环境保护成效显著耕地保有量保持在18.18亿亩。科技教育水平明显提升九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。

社会建设明显加强覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。明确规定收入增幅超过GDP增幅。

新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。

结构调整取得重大进展居民消费率上升。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。人民生活持续改善全国总人口控制在13.9亿人以内。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。

人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。

农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。其中国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。

文化事业加快发展，文化产业占国民经济比重明显提高。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。